Политика   Экономика   Общество   Культура   Происшествия        

Протобюджет

Дискуссия о главном финансовом документе Псковской области обходится без конфликтов

26 ноября 2018 года, 09:57
Фото: Мария Овсяник
0

В Псковское областное Собрание 1 ноября внесен проект бюджета региона на следующий год. Весь месяц между исполнительной и законодательной ветвями власти шли взаимные консультации по основным параметрам документа. Вопреки некоторым прогнозам бюджетные дискуссии остались в рамках рутинной работы, не перерастая в политические дрязги между администрацией области и рядом политических сил.

Также спокойно прошли публичные бюджетные слушания 16 ноября: никаких тебе демаршей, обвинений или громких заявлений со стороны оппозиции. Во всяком случае, пока. Первая бюджетная сессия областного Собрания предстоит 29 ноября.

МНОГО ДЕНЕГ НЕ БЫВАЕТ

Региональной администрации во главе с Михаилом Ведерниковым предстоит решить сложную задачу: в условиях дефицита бюджета - прямо скажем, бюджета дырявого - распределить средства таким образом и настолько эффективно, чтобы на каждый региональный рубль в Псковскую область удалось привлечь несколько федеральных. Речь идет, прежде всего, о работе в рамках создаваемых стратегических региональных программ, «подчиненных» целям и задачам, обозначенным в новом майском указе президента Владимира Путина.

Таким образом, при всей аскетичности областного бюджета он должен сохранить не только свою социальную направленность, но и максимально работать на рост комфорта жизни жителей региона. В идеале. На практике — многое будет зависеть от работы региональных чиновников по привлечению софинансирования из Москвы.

Безусловно, работа над проектом бюджета привлекает внимание не только сакраментальным «как и на что жить будем», но и тем, что это первый полноценный бюджет, версткой которого занимается администрация Михаила Ведерникова. Напомним, бюджет-2018 губернатор «унаследовал» у своего предшественника Андрея Турчака.

КСТАТИ

Основные параметры проекта бюджета 2019 года:

- Доходы — 26,5 млрд рублей;

- Расходы — 28 млрд рублей;

- Дефицит — 1,6 млрд рублей, или 9% от общего объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

При внесении проекта бюджета в областное Собрание Михаил Ведерников акцентировал внимание, что работа над проектом продолжается. Причина тому не нова, область ждет из федерального центра окончательных параметров.

«В настоящее время до региона доведены не все финансовые показатели по национальным проектам в рамках 204-го указа президента», - отметил глава региона.

Отметим также, что в начале ноября Псковская область еще ожидала распределения федеральных дотаций на сбалансированность бюджета и дополнительные поступления из федеральной казны. В этом году на сбалансированность регион получил без малого 2 млрд рублей. Сумма не маленькая. Но и не астрономическая.

Публичные бюджетные слушания, которые давно уже стали обязательным ритуалом (более точное слово едва ли здесь подберешь), прошли спокойно. Многим их участникам памятны слушания, которые становились площадкой для перформансов оппозиции. В этот раз — ничего подобного.

Участники слушаний задали вопросы вице-губернаторскому корпусу и председателю областного Собрания Александру Котову. Вопросы из года в год одни и те же и отражают срез проблем, которые волнуют многих псковичей: обеспечение жильем детей-сирот, земля многодетным, бесплатные лекарства, индексация социальных выплат и зарплат бюджетников, меры поддержки медиков и так далее.

Часть этих вопросов уже находится на контроле у главы региона.

«У НАС ВОПРОСЫ»

Предварительные консультации по проекту бюджета губернатора и фракций областного Собрания депутатов прошли 19 ноября.

Первая встреча состоялась с фракцией ЛДПР. На ней Михаил Ведерников еще раз напомнил, что окончательные детальные параметры бюджета ее будут уточняться, и назвал еще одну цифру: «В настоящее время до региона доведены еще не все средства – дополнительные поступления существенно повлияют на доходную часть бюджета. Мы рассчитываем на сумму порядка 5,6 млрд рублей».

При формировании бюджета использовался новый подход – все комитеты и управления представили перспективный план работы, приоритеты открыто обсуждались с населением и главами районов, отметил губернатор.

«К сожалению, в проект бюджета все предложения не включены – на сегодняшний день финуправление формирует документ так называемых «хотелок». Я бы хотел, чтобы это был наш с вами рабочий документ – чтобы и предложения ваших избирателей в нем были учтены, и как только у нас какие-то дополнительные средства появляются, мы в приоритетном порядке соответствующую работу вели», - обратился к депутатам Михаил Ведерников.

Отметим, что такой же месседж прозвучал и на встречах с другими фракциями регионального парламента.

Руководитель фракции ЛДПР Антон Минаков задал губернатору вопрос об индексации зарплат бюджетников в 2019 году.

«Мы пока окончательно не можем сказать, что это будет по процентам, но для себя предварительно давайте поставим 4,3 процента», - отметил Михаил Ведерников, сообщив, что этот вопрос находится на его личном контроле.

КСТАТИ

В первом чтении депутаты областного Собрания рассмотрят проект бюджета в действующей версии, а на этапе второго чтения согласительная комиссия уже будет располагать актуальными цифрами доходов региональной казны.

Депутаты «Справедливой России» среди прочих подняли вопрос о борьбе с борщевиком. В идеале необходима целевая федеральная программа для ее решения, считает губернатор

«На борьбу с борщевиком мы выделяли около миллиона рублей», - сообщила вице-губернатор Татьяна Баринова. Михаил Ведерников предложил обратиться в муниципалитеты и собрать информацию по районам: «Нужно решать совместно с муниципалитетами. Давайте ко второму чтению обсудим этот вопрос».

Коммунисты традиционно пришли со списком проблемных вопросов, один из которых касался ремонта сети региональных дорог.

«Перед нами поставлена задача – увеличение доли дорог регионального значения в нормативном состоянии, - ответил замгубернатора Александр Кузнецов. - Мы посчитали, посмотрели: чтобы решить эту задачу, нам надо 18 млрд рублей дополнительно до 2024 года. Эта программа уже защищена в Росавтодоре. Первый транш придет в регион конце 19-го года».

Еще одна хорошая новость: сроки строительства Северного обхода хоть и сдвинулись, но работа не остановится. «Все-таки мы уходим в 2020 год. Финансирование по контракту подтверждено федерацией. Спорные вопросы по строительству моста удалось урегулировать – рассчитываем весной начать его строить», - отметил Кузнецов.

ДАЛЬШЕ ТЯНУТЬ НЕЛЬЗЯ

Больше всего вопросов по проекту бюджета Михаил Ведерников получил от депутатов-единороссов. Вопреки стереотипу, который сложился в отношении «Единой России», все без исключения вопросы были не риторическими и проходными, а проблемными и для региональных властей зачастую непростыми.

Один из них — об индексации социальных выплат.

«Из года в год этот вопрос встает при рассмотрении бюджета, и мы обещаем, что это будет в грядущем году. Предусмотрены ли средства на индексацию в проекте бюджета на 2019 год?» - спросил вице-спикер Виктор Остренко.

Работа над этим вопросом активно идет, и окончательно цифры будут ясны ко второму чтению бюджета, ответил глава региона.

«Если мы не выплатим долг по индексации в этом году, то обязательства станут для нас неисполнимыми – дальше тянуть нельзя», - отметил зампредседателя регионального парламента Борис Полозов. Спикер Собрания, секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Котов коллег поддержал: «Мы взяли на себя обязательства проиндексировать социальные выплаты на уровень инфляции, которые не выполняются».

О ситуации, сложившейся в великолукском туберкулезном диспансере, где заработная плата медицинских сестер сравнялась с зарплатой санитаров, рассказал депутат из Великих Лук Всеволод Козловский. «Я просил бы вас промониторить ситуацию по всей области. Надеюсь, новый руководитель комитета по здравоохранению серьезно отнесется к этому вопросу», - отметил он. Губернатор поблагодарил парламентария за постановку проблемы и заверил, что вопрос не останется без внимания.

Добавим, что непростая ситуация с выплатами медсестрам сложилась не только в Великих Луках.

Отвечая на вопрос о том, когда же наконец будет построен стадион в Плюссе, Михаил Ведерников депутатов порадовал хорошей новостью. Решение принято на уровне Минспорта и «50 млн рублей на два физкультурно-оздоровительных комплекса открытого типа в Плюссе и Новоржеве выделяются в 2019 году».

Еще один точечный вопрос прозвучал от Дарьи Козьяковой — о Себежской школе: «Котельная в этой школе находится в подвале – над ней занимаются более 400 детей. В прошлом году во время отопительного сезона было две остановки. В этом году котельная пока работает, но начались протечки».

Михаил Ведерников дал своему заму Александру Кузнецову неделю на проработку варианта решения вопроса.

Фракция «Единая Россия» традиционно сформировала самый большой список вопросов, большинство из которых были составлены по наказам избирателей.

Нет сомнений, что на сессии в четверг, 29 ноября, проект бюджета в первом чтении будет принят. Более детальная работа и предметный разговор о том «как и на что жить» области в следующем году начнется перед вторым чтением. Тогда же стоит ждать обострения бюджетной дискуссии.

  Подпишись на нас в соцсетях

Комментарии

Авторизация
No comments
  • Проект закона о приграничном сотрудничестве рассмотрят на январской сессии псковские депутаты
  • Открытие регионального чемпионата «Молодые профессионалы» состоится в Пскове 4 февраля
  • Стало известно расписание Школы ганзейского волонтёра Молодой Ганзы
  • В день открытия выставки «Палитра» псковичей ждёт фотосессия-экспромт
  • На нацпроект «Здравоохранение» в Псковской области планируют направить 740 млн рублей
  • После вмешательства прокуратуры в Острове осветят дорогу по 2-му Симанскому переулку
  • В Великих Луках женщина порезала мужа кухонным ножом и ушла к знакомому
  • 22 января

  • Небольшой снег прогнозируют синоптики 23 января в Псковской области
  • МЧС напоминает псковичам: Будьте осторожны с электрооборудованием и сетью!
  • Социальный спектакль о вреде наркотиков показали псковским школьникам
  • Более 400 млн рублей удалось сэкономить на госзакупках в Псковской области в 2018 году
  • Лучшую методику проведения классного этапа проекта «Живая классика» определят с помощью конкурса
  • Многодетная семья готовится к новоселью в Печорах благодаря Михаилу Ведерникову
  • Антонина Леонова из Дедовичей посвятила стихотворение врачам районной больницы
  • Самых метких лучников выявили на открытом чемпионате и первенстве Великих Лук
  • Великолучанка благодарит коллектив первого хирургического отделения великолукской больницы
  • Для псковичей, желающих купить квартиру, проведут бесплатную экскурсию по новостройкам
  • Пропавшего в сентябре 2018 года псковича Александра Иванова до сих пор не нашли (ФОТО)
  • Сборная России, в составе которой псковичка Анастасия Тельнова, победила на международном хоккейном турнире в США
  • 21 января

  • Псковские рыбаки в 2018 году выловили на 22% больше рыбы, чем в предыдущем
  • Облачный день без осадков обещают синоптики 22 января в Псковской области
  • Великий Устюг, Липпштадт, Брилон и Оснабрюк заявились на участие в «Молодой Ганзе»
  • Псковских автолюбителей призывают снижать скоростью при виде пешеходов
  • Новые вакансии предлагает Росгвардия жителям Псковской области
  • Зампрокурора области ответит на вопросы жителей Порховского района
  • Благодаря псковским дружинникам в 2018 году раскрыли 14 преступлений
  • В Пскове разыскиваются очевидцы прошлогоднего ДТП, в котором пострадала пешеход
  • Два десятка вопросов рассмотрят на 19-й сессии Псковской городской Думы
  • Серию бесплатных образовательных вебинаров запускает для псковичей «Живая классика»
  • Заменить водительское удостоверение теперь можно в Многофункциональном центре Пскова
  • Общество / Коммуналка

    Алексей Кедров 23 января 09:45

    Чиновникам по лопате

    Городские власти признают свое бессилие перед силами природы и собственными подрядчиками (ФОТОРЕПОРТАЖ)